«Умный город» – как меняется городское управление в России

Автоматизация процессов, повышение эффективности управления через использование цифровых решений – задачи, которые стоят перед всеми уровнями власти. На рынке уже достаточно давно существуют разнообразные BI-системы, инструменты предиктивной аналитики, однако растет запрос на комплексность – возможность автоматизировать сложные цепочки поддержки принятия решений. Одно из таких предложений – Единая цифровая сервисная платформа от «Искра Технологии», которая легла в основу решения «Умный город».

Философия решения

Миссия «Умного города» – создать инструментальную основу для повышения цифровой зрелости в ключевых направлениях жизни государства и достижения национальных целей развития России. «Цифровая зрелость – это глубже, чем просто рост числа цифровых сервисов. В основе – создание единого информационного пространства для всех уровней власти, запуск полноценной модели поддержки принятия решений с использованием консолидированной аналитики и отчетности. Мы движемся к тому, что вся государственная система, начиная от муниципалитетов и заканчивая федеральными министерствами, будет работать как единый механизм», – пояснил директор Департамента цифровой трансформации АО «Искра Технологии» Алексей Алексеев.

Одна из ключевых ценностей платформы – поддержка принятия управленческих решений через сбор и обработку объективных данных для дальнейшего планирования, доведения задач до исполнителей и контроля исполнения поручений. Цель – ускорить развитие городов, небольших населенных пунктов, основываясь на потребности жителей, при этом рационально использовать финансовые, человеческие ресурсы и укреплять городское хозяйство в целом.

«Умный город» помогает оцифровать процессы взаимодействия между государственными органами, а также снижает барьеры между властью и гражданами. На практике это значит, что регионы и муниципалитеты работают в одном информационном поле, а каждое обращение граждан оставляет свой цифровой след, который можно проанализировать и использовать в управлении объектами городской инфраструктуры. Платформа позволяет также создавать цифровые профили городских объектов. Это дает возможность не только управлять инфраструктурой в режиме реального времени, но и моделировать развитие территорий, эффективно решая проблему их неравномерного развития.

Архитектура платформы предусматривает возможность анализировать неограниченный массив обращений и данных, полученных как от жителей, так и из интегрированных информационных систем. Эта информация также может использоваться для создания критериев оценки, направленных на выявление отклонений в управленческих процессах и действиях конкретных исполнителей. Увеличение количества нормализованных данных открывает возможности для регионов и муниципалитетов в расширении возможностей по цифровизации деятельности, в том числе с использованием ИИ-агентов.

Процессный подход позволяет автоматизированно выполнять любой сквозной управленческий процесс. Это достигается за счет встроенного в платформу движка исполняемых бизнес-процессов (BPM-движка), благодаря которому автоматически проходят рутинные операции – от получения данных из внешних информационных систем, классификации событий, определения и назначения ответственных служб до контроля за выполнением задач, подготовки отчётности и сбора аналитики. Таким образом, формируется единая база для поддержки принятия решений. Инструментарий Low-code разработки делает возможным в короткие сроки спроектировать, создать и запустить прикладной функционал.

Масштабируемость и отказоустойчивость достигаются путем применения микросервисной архитектуры и декомпозиции системы на независимые сервисы, которые изолированы друг от друга, благодаря чему сбой одного компонента не влияет на работу всей системы.

Опыт внедрения

Компания в октябре провела успешное внедрение платформы «Умный город» в Нижегородской области. «В рамках пилотного проекта была продемонстрирована возможность автоматизации ключевых управленческих процессов и внедрения системы поддержки решений на основе комплексной аналитики. Благодаря использованию цифровых инструментов удалось выстроить систему реагирования на актуальные для города задачи с привлечением минимальных финансовых и человеческих ресурсов», – рассказал директор по развитию Департамента технологий цифровой трансформации АО «Искра Технологии» Сергей Автаев.

В ходе реализации проекта были автоматизированы следующие процессы:

1. Сбор, обработка сообщений, поступающих из систем видеоаналитики.
2. Автоматическое назначение ответственных по инцидентам на дорожной инфраструктуре, в том числе по сообщениям о нарушениях дорожного покрытия, разметки, дорожных знаков, несанкционированной рекламе, а также о мусоре на придорожной полосе.
3. Процессы, связанные с контролем вывоза ТКО и работой управляющих компаний (УК), в том числе контроль переполнения мусорных контейнеров, выявление наличия мусора на прилегающих территориях, с автоматическим назначением ответственных служб в зависимости от зон ответственности.

«Пилот» показал, что автоматизация во многих случаях позволяет властям реагировать проактивно – выявлять проблемы еще до того, как они вызовут массовое недовольство жителей, пояснил эксперт компании Сергей Автаев. Еще один эффект – получение объективных данных о необходимом количестве ресурсов и времени реагирования на определенный тип инцидента. На базе полученной аналитики о качестве работы отдельных служб и ведомств – муниципалитет понимает, где можно сэкономить бюджетные средства, минимизировав трудозатраты на обработку и доведение информации и оптимизировав управленческие цепочки.

Платформа является универсальным инструментом, пригодным для автоматизации процессов в любой сфере: как для B2G, так и для B2B сегментов.

Источник: ComNews